全国服务热线:4006-930-939 设为首页加入收藏

当前位置:首页 > 教育创新 > 教育发展纲要 > 中国残疾人事业“十二五”发展纲要
中国残疾人事业“十二五”发展纲要
来源: 创意中国     更新时间:2013/4/10   点击次数:5659
    为全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发〔2008〕7号),加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,进一步改善残疾人状况,促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》(以下简称纲要)。

  一、残疾人事业面临的形势

  “十一五”时期,我国残疾人事业迈出历史性的新步伐。党中央、国务院印发《关于促进残疾人事业发展的意见》,对发展残疾人事业作出重大部署,提出加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设、努力使残疾人和全国人民一道向着更高水平小康社会迈进的目标,为未来一个时期残疾人事业的发展指明了方向。国家修订《中华人民共和国残疾人保障法》,批准加入联合国《残疾人权利公约》,制定实施《残疾人就业条例》和残疾人社会保障、特殊教育、医疗康复等领域的一系列政策法规,为发展残疾人事业、保障残疾人权益奠定了法律制度基础。完成第二次全国残疾人抽样调查,为规划和发展残疾人事业提供了科学依据。成功举办2008年北京残奥会、上海世界特奥会、广州亚残运会,上海世博会设立生命阳光馆,开展全国残疾人职业技能竞赛、全国残疾学生技能竞赛和残疾人特殊艺术展演,宣传我国残疾人事业发展成就,表彰全国残疾人自强模范和扶残助残先进,人道主义思想广泛弘扬,扶残助残的社会氛围日益浓厚,残疾人参与社会生活的环境进一步改善。

  在各级党委、政府的重视和社会各界的支持下,《中国残疾人事业“十一五”发展纲要(2006年-2010年)》各项任务指标全面完成,残疾人状况得到明显改善,政府和社会为残疾人服务的能力进一步提升:实施一批重点康复工程,1037.9万残疾人得到不同程度的康复。残疾人特殊教育学校达到1704所,在校残疾学生总数为42.6万人,残疾儿童少年义务教育入学水平明显提高;残疾人职业培训机构达到4704个,376.5万人次残疾人接受职业教育和培训。残疾人就业服务机构达到3019个,城镇新就业残疾人179.7万人次;扶持618.4万人次农村残疾人摆脱贫困;城乡残疾人接受各种形式的社会救助分别达到1623.7万人次和4237.6万人次。残疾人法律服务机构达到3231个,为57.9万人次残疾人提供法律服务和法律援助。创建100个全国无障碍建设示范城市,城市无障碍环境显著改善。基层残疾人组织得到加强,残疾人综合服务设施网络初步建立,为残疾人服务的条件得到改善。广大残疾人积极投身改革开放和社会主义现代化建设伟大实践,自强不息,顽强拼搏,在经济社会发展中发挥了重要作用。

  但是,我国残疾人事业基础还比较薄弱,仍然滞后于经济社会发展;残疾人社会保障和服务政策措施还不够完善,稳定的制度性保障还需要进一步推进;残疾人总体生活状况与社会平均水平存在较大差距,在基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面存在许多困难;农村残疾人的社会保障与服务亟待改善,残疾儿童在接受教育、抢救性康复等方面仍面临一些问题。歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象仍时有发生。

  今后五年是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是加快发展残疾人事业的重要时期。必须加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,加快改善残疾人状况,不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,努力使残疾人同全国人民一道向着更高水平的小康社会迈进。

  二、“十二五”时期残疾人事业发展的总目标和指导原则

  “十二五”时期,残疾人事业的发展要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实《中共中央

  国务院关于促进残疾人事业发展的意见》,按照“政府主导、社会参与,国家扶持、市场推动,统筹兼顾、分类指导,立足基层、面向群众”的要求,健全残疾人社会保障体系和服务体系,使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、文化体育等基本需求得到制度性保障,促进残疾人状况改善和全面发展,为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出贡献。

  (一)总目标。

  --残疾人生活总体达到小康,参与和发展状况显著改善。

  --建立起残疾人社会保障体系和服务体系基本框架,保障水平和服务能力明显提高。

  --完善残疾人事业法律法规政策体系,依法保障残疾人政治、经济、社会、文化教育权利。

  --加强残疾人组织和人才队伍建设,提高残疾人事业科技应用和信息化水平。

  --系统开展残疾预防,有效控制残疾的发生和发展。

  --弘扬人道主义思想,为残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果创造更加有利的环境。

  (二)指导原则。

  1.坚持以残疾人为本。将切实改善残疾人民生、促进残疾人全面发展作为发展残疾人事业的根本出发点和落脚点。激励残疾人自尊、自信、自强、自立,创造社会财富、实现人生价值。

  2.坚持以加快发展为主题,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线。将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,立足国情,讲求实效,加大投入,加快发展,缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,促进残疾人事业与经济社会协调发展。

  3.坚持党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制。将残疾人工作纳入政府重要议事日程和目标管理。建立稳定增长的残疾人事业经费投入保障机制。充分发挥残疾人和残疾人组织的作用,支持残联依照法律法规和章程开展工作,参与残疾人事业社会管理和公共服务。

  4.坚持社会化工作方式。鼓励和引导社会各界参与、支持残疾人社会保障和服务,培育理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。

  5.坚持统筹兼顾和分类指导。政策、资金

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页

编辑:adminRSS打印复制链接
请您评论
Page1
每日热荐
国家卫计委等三部门祝
第六届中国成都国际名
国家规范  |  教育部等四部门出台校服管理
图话校园  |  《爸爸去哪儿》囧爸萌宝Q版
校园创意报道  |  男生用塑料瓶做鞋架被赞“高
赛事专题  |  国际大学生公益主题海报设计
校庆公告  |  河北工程技术高等专科学校6
Page2
国家卫计委等三部门祝贺屠呦呦荣获 第六届中国成都国际名校赛艇挑战赛 教育部等四部门出台校服管理意见 《爸爸去哪儿》囧爸萌宝Q版漫画曝 男生用塑料瓶做鞋架被赞“高端大气 国际大学生公益主题海报设计展南京 河北工程技术高等专科学校60周年 着手校园文化建设——赴深圳联想空 铸造校园文化品牌 秉承“一校一品 专家:教师当保安折射中西部地区教
破解“新学校”密码 探寻“新学校 教育学博士的考察笔记:补习阴云笼 三是三非三趋势:"互联网+"教育 观念的教育也要纳入教育信息化 杨振宁:解答“钱之问”不能太着急 教育部举行“教育改革发展大讲堂” 诺贝尔奖得主高中生涯揭秘 让素质教育插上“艺术教育”的翅膀 江西师大支教团开展母亲节主题课堂 桃源居定向捐赠1亿元 开启中国社
国韵有声德育无痕 长宁校园文化演 中华优秀传统文化借力“书法”课程 关于学校制度文化建设的思考 育灵童校园文化建设校长研讨会成功 儿童剧优秀剧目展演活动:用孩子的 习近平强调:引导广大青少年弘扬奥 浸润幸福奠基人生 多举措开展西京学院校园文化建设凝 滁州学院思政教研部来我校开展交流 跳跃”在排箫上的校园文化
马万成,为孩子种下幸福的种子 创意生活 创意茶几秀 杨钰莹昨日抽空回到母校南昌三中 西安科技大学:胡杨精神锐意改革 儒学发展史 - 儒学的厄运 无锡市一中 闵行区浦江第一小学 创意校园—创意书架 小学生“变废为宝”迎世界环境日 好教师欧平琴
热点推荐
着手校园文化建设—— 青岛举办教育系统反腐 上海支援遵义教育“点 青海教师队伍建设:“ 江苏丹阳:打出组合拳 厦门:选拔城区骨干幼 新疆:明年起全区幼儿 新疆公安边防总队:给 海南:未来五年每年定 贵州:加强留守儿童困 河南省国家助学贷款发 辽宁省教育科研工作会 北京再发雾霾红色预警 贵州:儿童营养改善项 深圳福田出新招缓解小 四川凉山彝族自治州年 陕西户县:700余万 我国最南端的学校海南 上海普陀区教师助推贵 青海:师德考核不合格 芦山两所社会捐建校落 湖南株洲:保护未成年 河南:将确保免费师范 甘肃:组织实施“督学 江西:学生人身伤害事 "金融教育成就未来" 广东:学校将逐步不销 四川民族地区51个县 上海:支教老师“爱心 浙江:全面结对给留守 山东青岛:教育行政执 新疆用5年时间基本解 山东淄博特教中心构建 江苏无锡:以教育史研 中国好教育暨中国教育 全国青少年书画艺术年 甘肃:借力夯实乡村教 四川:依法取缔400 四川成都"善工家园" 山东青岛教育系统开展 2015新华教育论坛 广西桂平5·22幼儿 第16批31名博士服 江苏无锡65%退休教 宁夏24所民办学校和 广州荔湾:中小学幼儿 穷省这样办好教育之一 河北“绿丝带”:开展 甘肃特教专项补助达1 长沙:800名学生“ 甘肃:教师师德师风表 “资教工程创新教育扶 四川:普惠性民办幼儿 2015中国国际远程 江西举行“教育与经济 陕西韩城:举行教育大 湖北黄石启动校园安全 浙江衢州特殊教育学校 青海:提前一年实现基 宁夏隆德:为2000 教育部广东省召开部省 江西:贫困家庭儿童患 教育部广东省携手推进 记者调查:甘肃教育精 贵州:超八成受访青少 云南“西部之光”访问 上海嘉定区一年轻幼师 广东出台食堂陪餐制度 安徽:建“儿童之家” 广东:297名“乡村 海南:对留守未成年学 甘肃:“全面改薄”项 贵州:超八成受访青少 安徽两党员干部违规操 第二届中国幼教年会在 江苏南京:学校发送的 山东青岛:民办教育年 四川针对“老少边穷” 青海将从7个方面推动 江西:审议通过相关条 山东济宁:“乡村儒学 重庆:实施“暖冬计划 贵州“西部之光”计划 吉林首届青少年公益项 北京海淀区:融合教育 新疆:学生幼儿步行单 湖北襄阳:15名教师 山东沾化:云录播系统 全国社区和校外少先队 中国智慧工程研究会在 江苏:幼儿课程游戏化 江苏张家港:五个10 云南团组织打"组合拳 浙江:校外少先队活跃 宁夏学前二年在园困难 广西全面实施教育精准 广东韶关:信息化让乡 上海:越来越多的青年 宁夏:大力推进精准扶 贫困农村学校体育不能
Page3
网站简介 | 联系方式| 战略合作| 网站声明 |
Copyright © 1998 - 2010 Tencent. All Rights Reserved

深圳市联想空间艺术工程有限公司-版权所有粤ICP备10042009号-1
全国服务热线4006-930-939      中国最具创意校园文化建设门户      E-mail:wyzh07@163.com